Xi Jinping está ganando apoyo de las élites del Partido, dicen los números

La tendencia alcista se vuelve más clara si graficamos el voto “sí” anual promedio. La aprobación general de las actividades del gobierno disminuyó gradualmente durante el segundo mandato de Hu como presidente, cayendo del 91,2% en 2007 a un mínimo del 85,3% en 2013. Desde que Xi asumió la presidencia ese año, este índice de «sí» aumentó cada año y alcanzó un 15- año más alto del 98.5% en el NPC retrasado por COVID de 2020.

Tasa de aprobación de votación promedio de NPC para seis informes principales (%)

El apoyo tibio de la APN es una expresión inusualmente pública de desaprobación en el sistema chino, que puede debilitar la capacidad de una administración para lograr el cumplimiento de las políticas en todo el vasto aparato político del Partido. Y aunque estos informes de trabajo son entregados por figuras de menor rango, son los líderes supremos como Xi y Hu quienes deben asumir la responsabilidad final.

La fuerte actuación de Xi es significativa porque implica que su plataforma goza de un apoyo más amplio, o al menos una mayor aquiescencia, entre las élites del Partido. Antes de Xi, las cifras más bajas de Hu probablemente reflejaban preocupaciones de que su «liderazgo colectivo» no pudo controlar las externalidades dañinas del rápido crecimiento, especialmente la desigualdad y la contaminación, y permitió que la corrupción y la indisciplina florecieran en las filas de los cuadros, amenazando el control del Partido en el país.

Después de que Xi asumió el cargo, revisó las formas y normas de la política china para concentrar el poder en sí mismo como el «núcleo de liderazgo», centralizar la toma de decisiones en las instituciones del Partido y frenar la resistencia a la ejecución efectiva de políticas. A su juicio, es necesario un mayor control para implementar una ambiciosa agenda de reformas para revitalizar la gobernanza del Partido, con los objetivos generales de mejorar los niveles de vida, aumentar el poder nacional y reforzar la legitimidad del régimen.

Las afirmaciones de que el renacimiento autoritario de Xi provocó una reacción violenta de los rivales políticos y la sociedad civil son correctas, pero hay pocas señales de oposición en los corredores reales del poder. De hecho, los datos de la APN añaden peso a las teorías de que el “ascenso de Xi” es tanto el resultado de una respuesta colectiva a la crisis como de una voluntad individual de poder. El aumento de votos por el «sí» indica que el sueño de Xi de «hacer que China vuelva a ser grande» puede ser más popular en Beijing de lo que a veces se supone.

Por supuesto, otra explicación de por qué más delegados de la APN aprueban los informes del gobierno bajo el liderazgo de Xi es que podrían temer cada vez más las repercusiones personales si no emiten un voto de asentimiento. Las regulaciones electorales estipulan el anonimato, y el fabricante estatal del sistema de votación electrónica NPC insiste en ello. Los delegados, sin embargo, se quejan de que los colegas pueden ver fácilmente cómo votan, e incluso los medios chinos notan la posibilidad de un descifrado de back-end.

En 2010, Jiāng Píng 江 平, un destacado estudioso del derecho, dijo un informante de la APN le dije que la tecnología de votación electrónica fue diseñada para permitir la identificación del votante, si así se solicita. Después de una APN, los líderes supuestamente confrontaron a Liào Huī 廖 晖, el hijo de un cuadro revolucionario, cuando descubrieron que él era el delegado que se oponía a todos los puntos de la agenda de ese año. (Liao, quien se convirtió en un funcionario de alto rango en asuntos de Hong Kong, se retiró en 2013).

Es difícil saberlo con certeza, pero parece probable que tanto el apoyo genuino como un mayor control expliquen la mayor aprobación de los informes gubernamentales por parte de la APN durante el liderazgo de Xi. De cualquier manera, el hecho de que más delegados de la APN elijan o se sientan obligados a aprobar todo lo que hace Beijing es una verdadera prueba de que Xi continúa consolidando su autoridad dentro del Partido.

Este respaldo es un buen augurio para Xi en las Dos Sesiones de este año, ya que su gobierno presenta el próximo Plan Quinquenal para el desarrollo nacional y una visión especial de 15 años para que China logre sustancialmente el estatus de gran potencia para 2035. determinar si los parlamentarios de China continúan dándole su sello de aprobación.